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　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，认真落实习关于西部陆海新通道建设系列重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”发展主线，统筹金融发展和安全，充分发挥好“融资”和“结算”两项金融核心功能，坚持问题导向、多跨协同、因地制宜、融合发展，深化金融改革创新开放，全面完善西部陆海新通道金融服务体系，显著增强跨省（区、市）、跨境金融要素配置能力，坚守风险防范底线，支持西部陆海新通道高质量发展，带动内陆地区高水平开放，更好地服务全国、链接东盟、融入全球，为中国式现代化提供强有力支撑。

　　（二）加强金融境内外联动。鼓励金融机构总行（总部）优化海外机构布局，建立境内外分支机构“一点接入”式联合服务网络，在客户尽调、结算便利、联合授信方面加强联动。支持沿线省（区、市）法人银行与东南亚、中亚、港澳地区金融机构加强代理结算和清算合作。支持有条件的地方法人银行加强资源配置，提升通道金融服务能力。支持沿线省（区、市）各类金融机构共同参与西部陆海新通道金融服务联合体，境内外联动高效精准撮合跨境贸易和投融资供求。

　　（四）保障通道基础设施建设资金供给。聚焦通道基础设施建设，加大各类金融机构支持力度，统筹运用好公司信用类债券、不动产投资信托基金（REITs）等多元化融资渠道及项目贷款等多样化金融产品，满足不同类建设项目、多元类项目运营主体不同发展阶段的合理资金需求。在重庆设立西部陆海新通道基金，支持沿线基础设施和产业园区建设。探索按照市场化、法治化原则，对存量通道基建项目债务给予转股等政策支持。争取亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等战略资源支持，鼓励发展混合融资。

　　（五）深化通道物流领域专属金融产品创新。加大对沿线省（区、市）金融支持，鼓励银行向符合条件的中小微物流企业提供合理融资和票据贴现支持。加大物流企业发展的信贷支持。鼓励银行紧跟物流融资需求创新信贷产品，推广综合授信、随借随还贷款模式。结合地方需求深化铁路运输单证金融服务试点，支持各相关方探索以协议方式确保运输单证作为提货凭证的唯一性和可流转性，加强全流程货物管控。推动法律层面对铁路、多式联运运输单证物权属性支持。支持加快发展多式联运“一单制”金融保险服务，鼓励银行、公司等开发更多符合航运业发展需要的金融产品和服务，支持运用和完善航运、港航金融衍生品等提升现代港口综合金融服务能力。鼓励发展船舶融资租赁业务。

　　（六）优化通道产业集群金融特色服务。鼓励金融机构支持沿线省（区、市）支柱、特色、战略性新兴产业和数字产业集群依托通道加快发展，创新基于通道产业园的综合授信服务体系，支持规范开展产业链供应链金融业务。充分应用中国人民银行动产融资统一登记公示系统，扩大动产和权利担保融资业务，推广应收账款、特许经营权、订单、仓单融资等授信模式。鼓励金融机构在东盟国家探索发展消费金融，支持境内产品出口销售。支持有条件的地区基于保税监管下的原油等开展期货保税交割、标准仓单质押融资。

　　（八）便利跨境贸易结算。支持符合条件的银行按照“了解客户、了解业务、尽职审查”原则，为优质企业、合规的货物贸易和服务贸易结算。支持符合条件的银行为优质企业办理服务贸易代垫和分摊服务。支持市场采购贸易方式、跨境电子商务等贸易新业态本外币跨境结算便利化。鼓励符合条件的银行为优质企业自主合规的新型离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等新型离岸国际贸易跨境资金结算业务。

　　（九）促进跨境投融资便利。在有条件地区开展高低版本的跨国公司本外币一体化资金池业务试点。简化资本项目外汇登记手续，在有条件地区允许符合条件的非金融企业外债业务外汇登记直接在银行办理，支持外商投资企业境内再投资免于登记。用好放宽境外直接投资（ODI）前期费用规模限制政策。便利外商投资企业境内再投资项下股权转让资金和境外上市募集资金支付使用。支持符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业跨境融资便利化。支持银行通过线上审核电子单证的方式办理资本项目业务。

　　（十）扩大人民币跨境使用。加强与东南亚、中亚地区国家的双边货币合作，为人民币跨境使用创造支持条件。深入推进更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，支持外经贸企业更多使用人民币进行结算。支持东盟国家投资者以人民币投资、境内再投资。鼓励大宗商品交易人民币计价结算。支持银行业金融机构跨境调运人民币现钞。支持银行开展跨境融资、跨境担保、跨境资产转让业务时使用人民币进行计价结算。支持符合条件的沿线省（区、市）法人银行加入人民币跨境支付系统。发挥数字人民币支付即结算、低成本、可编程等优势，研究利用民币智能合约打造创新解决方案，探讨拓展民币在通道支付结算、融资、退税等场景中应用的可行性。研究扩大数字人民币跨境应用地区范围，利用双边和多边跨境业务模式为通道降本增效。

　　（十三）强化信息增信赋能。推动“央行西部陆海智融通”平台与国际贸易“单一窗口”、数字陆海新通道平台以及沿线省（区、市）政务服务平台等平台的融合对接，强化跨省（区、市）货物流、资金流等信息整合。鼓励金融机构广泛应用全国中小微企业资金流信用信息共享平台和融资信用服务平台，获取高效、便捷的信用信息，提升中小微企业融资服务。建设完善中国—东盟跨境征信服务平台，推广使用中国—东盟跨境贸易互联互通平台，提升企业跨境结算融资便利性。

　　（十八）加强绿色金融内外合作。支持沿线省（区、市）联合研究绿色金融标准。完善中国—新加坡绿色金融工作组机制，在绿色金融标准的制定和应用、绿色金融产品、金融科技支持绿色金融等方面加强合作。引进东南亚、港澳地区投资者支持绿色低碳基金、绿色产业、零碳园区和生态环保项目建设。鼓励东南亚、港澳地区投资者投资沿线省（区、市）金融机构或企业发行的绿色债券。与东南亚、港澳地区在转型金融标准应用方面开展合作，支持通道领域低碳经济发展。鼓励信用评级机构开展绿色债券评级服务，支持符合条件的融资租赁公司发行绿色债券。

　　（二十二）加强组织协调。在相关部门指导下，沿线省（区、市）中国人民银行分行共同建立西部陆海新通道金融服务联动合作机制，加强政策、信息、数据共享，协调解决金融服务难点和问题。支持沿线省（区、市）中国人民银行分行与当地政府有关部门、其他金融监管机构建立金融服务西部陆海新通道联系协作机制，加强金融与财政、产业、外贸、商贸等其他方面的政策协同和信息共享，提升发展合力。金融机构总行（总部）要在内部工作组织、资源统筹、改革创新赋能等方面加大对沿线省（区、市）支持。

　　（二十三）优化政策配套。加强沿线省（区、市）金融政策协同，相关部门赋予其中一地的改革创新举措和支持政策，在市场条件具备、风险控制能力匹配、获得批准的前提下，其他省（区、市）可推广复制。沿线省（区、市）政府结合地区实际，建立发布并及时更新通道重大项目库、重点物流企业和物流园区名录库、通道相关企业清单等“两库一清单”，支持银企精准对接。加强财政金融联动，鼓励和支持有条件地区探索以融资贴息、风险分担等形式，支持通道发展重点领域、薄弱环节融资和金融创新。